اطبع أرسل إضافة تعليق
تخفيض حجم الخط زيادة حجم الخط

نقطة‏ ‏البدء‏ ‏في‏ ‏الطريق‏ ‏إلى‏ ‏تقدم‏ ‏الدول

Wed, 08 سبتمبر 2010

عاطف‏ ‏الغمري - نائب رئيس تحرير الأهرام:-- لم‏ ‏يعد‏ ‏هدف‏ ‏التقدم‏ ‏الاقتصادي‏، ‏والازدهار‏ ‏صناعيا‏ ‏وزراعيا‏، ‏لغزا‏، ‏أو‏ ‏قضية‏ ‏تستعصي‏ ‏علي‏ ‏التحقق‏ ‏في‏ ‏أيامنا‏ ‏هذه‏. ‏وإلا‏ ‏فما‏ ‏الذي‏ ‏مكن‏ ‏دولا‏ ‏كانت‏ ‏إلى‏ ‏سنوات‏ ‏قليلة‏ ‏مضت‏ ‏غير‏ ‏موفورة‏ ‏الحظ‏ ‏في‏ ‏الموارد‏، ‏بل‏ ‏منها‏ ‏دول‏ ‏شهدت‏ ‏تجربتها‏ ‏بعيني‏ ‏لا‏ ‏تملك‏ ‏أرضا‏ ‏تزرع‏، ‏أو‏ ‏موارد‏ ‏تصنع‏. ‏ومع‏ ‏ذلك‏ ‏قفزت‏ ‏اقتصاديا‏، ‏وبلغ‏ ‏دخل‏ ‏الفرد‏ ‏فيها‏ ‏إلى‏ ‏‏مستوى‏ ‏الدخل نفسه‏ ‏الذي‏ ‏أغني‏ ‏الدول‏ ‏البترولية‏؟‏!‏
الدول‏ ‏التي‏ ‏صنعت‏ ‏تقدمها‏ ‏في‏ ‏سنوات‏ ‏معدودات‏ ‏تتراوح‏ ‏بين‏ 15 ‏و‏20 ‏سنة‏، ‏وأغلبها‏ ‏في‏ ‏آسيا‏ ‏وبعضها‏ ‏في‏ ‏أمريكا‏ ‏اللاتينية‏، ‏انطلقت‏ ‏من‏ ‏نقطة‏ ‏بدء‏ ‏بنتها‏ ‏علي‏ ‏فلسفة‏ ‏للهدف‏ ‏الذي‏ ‏تريده‏، ‏والكيان‏ ‏الذي‏ ‏تبغي‏ ‏أن‏ ‏تكونه‏، ‏وكانت‏ ‏نقطة‏ ‏البدء‏ ‏هي‏: ‏ـ‏ ‏وضع‏ ‏مشروع‏ ‏قومي‏ ‏للتنمية‏ ‏مدروس‏ ‏جيدا‏، ‏ومحدد‏ ‏الهدف‏، ‏يقوم‏ ‏على‏ ‏أقصى‏ ‏استخدام‏ ‏للموارد‏ ‏المتاحة‏، ‏وتطويع‏ ‏مواقع‏ ‏الندرة‏ ‏أو‏ ‏نقص‏ ‏الموارد‏، ‏بتغيير‏ ‏نوعية‏ ‏استخداماتها‏، ‏بما‏ ‏يجعلها‏ ‏مفيدة‏ ‏وليست‏ ‏عائقا‏.‏
وفي‏ ‏كل‏ ‏هذه‏ ‏التجارب‏، ‏ارتبط‏ ‏المشروع‏، ‏ببذل‏ ‏جميع‏ ‏الجهود‏ ‏بشكل‏ ‏منظم‏ ‏حتي‏ ‏تتدفق‏ ‏الدماء‏ ‏في‏ ‏شرايين‏ ‏القطاعات‏ ‏التي‏ ‏تتكامل‏ ‏بها‏ ‏عملية‏ ‏التنمية‏ ‏من‏ ‏التعليم‏، ‏والبحث‏ ‏العلمي‏، ‏إلى‏ ‏الدقة‏ ‏في‏ ‏اختيار‏ ‏القيادات‏ ‏التي‏ ‏تتولى‏ ‏إنجاز‏ ‏ما يخص‏ ‏الخطة‏ ‏في‏ ‏قطاعها‏، ‏وتحديد‏ ‏توقيت‏ ‏زمني‏ ‏لبلوغ‏ ‏الهدف‏ ‏المنشود‏، ‏وآليات‏ ‏المحاسبة‏، ‏والمساءلة‏. ‏وكل‏ ‏ذلك‏ ‏في‏ ‏إطار‏ ‏مفهوم‏ ‏دولة‏ ‏القانون‏. ‏وكذلك‏ ‏الحرص‏ ‏على‏ ‏تحقيق‏ ‏أقصى‏ ‏استفادة‏ ‏من‏ ‏علم‏ ‏العلماء‏، ‏والخبراء‏، ‏وليس‏ ‏انفراد‏ ‏الوزير‏ ‏بالسياسة‏ ‏والخطة‏ ‏منفردا‏ ‏بها‏ ‏هو‏ ‏ومعاونوه‏، ‏مستبعدا‏ ‏آراء‏ ‏وفكر‏ ‏وخبرة‏ ‏أهل‏ ‏المعرفة‏.‏
وهنا‏ ‏يوجد‏ ‏خط‏ ‏فاصل‏ ‏بين‏ ‏التقدم‏ ‏والجمود‏، ‏فالأول‏ ‏قضيته‏ ‏هي‏ ‏الإنتاج‏، ‏ومن‏ ‏أجلها‏ ‏يضع‏ ‏القوانين‏ ‏والقرارات‏ ‏التي‏ ‏تخدم‏ ‏هذا‏ ‏الهدف‏، ‏وتزيل‏ ‏جميع‏ ‏المعوقات‏ ‏من أمام‏ ‏إنجاز‏ ‏القدرة‏ ‏الإنتاجية‏.‏
أما‏ ‏الثاني‏ ‏فقضيته‏ ‏هي‏ ‏الاستيراد‏ ‏والمحافظة‏ ‏عليه‏، ‏كتقليد‏ ‏وثقافة‏، ‏حماية‏ ‏للعمولة‏، ‏التي‏ ‏يتيحها‏ ‏الاستيراد‏، ‏ويحرمهم‏ ‏منها‏ ‏الإنتاج‏، ‏فيعوقون‏ ‏خطاه‏.‏
وإذا‏ ‏ألقينا‏ ‏نظرة‏ ‏علي‏ ‏مصادر‏ ‏الإنتاج‏ ‏المتاحة‏، ‏في‏ مصر على سبيل المثال ‏ ‏فسنجد‏ ‏من‏ ‏بينها‏ ‏علي‏ ‏سبيل‏ ‏المثال‏ ‏لا‏ ‏الحصر‏: ‏سيناء‏ ‏الذي‏ ‏كان‏ ‏قد‏ ‏وضع‏ ‏لتنميتها‏ ‏المشروع‏ ‏القومي‏ ‏لعام‏ 1994، ‏الذي‏ ‏أوقف‏ ‏العمل‏ ‏به‏ ‏بعد‏ ‏سنتين‏ ‏من‏ ‏بدئه‏ ‏كليا -‏ ‏الصحراء‏ ‏الشاسعة‏ ‏التي‏ ‏تكون‏ 94% ‏من‏ ‏مساحة‏ ‏مصر‏، ‏التي‏ ‏توجد‏ ‏لها‏ ‏في‏ ‏مصر‏ ‏مؤسسات‏ ‏علمية‏، ‏أنتجت‏ ‏دراسات‏ ‏وأفكارا‏، ‏لكيفية‏ ‏الاستفادة‏ ‏منها‏ ‏كمواقع‏ ‏للإنتاج‏، ‏والمعيشة‏، ‏والتوطن‏، ‏بما‏ ‏يخفف‏ ‏الضغط‏ ‏السكاني‏ ‏والمعيشي‏ ‏عن‏ ‏الوادي‏ ‏ـ‏ ‏العمق‏ ‏المواجه‏ ‏للبحر‏ ‏على‏ ‏الساحل‏ ‏الشمالي‏ ‏بطبيعته‏ ‏الصحراوية‏ ‏الجبلية‏، ‏والصالحة‏ ‏لصناعات‏ ‏وزراعات‏ ‏بيئية‏، ‏فضلا‏ ‏عن‏ ‏زراعة‏ ‏القمح‏. ‏وهو‏ ‏ما سمعنا‏ ‏عنه‏ ‏كلاما‏ ‏كثيرا‏.‏ يظل‏ ‏حتى‏ ‏الآن‏ ‏مجرد‏ ‏كلام-‏ ‏مشروع‏ ‏المدينة‏ ‏الصناعية‏ ‏التكنولوجية‏ ‏المشتركة‏ ‏مع‏ ‏الصين‏، ‏الذي‏ ‏وقع‏ ‏الاتفاق‏ ‏الخاص‏ ‏بها‏ رئيسا‏ ‏وزراء‏ ‏مصر‏ ‏والصين‏ ‏في‏ ‏القاهرة‏ ‏في‏ ‏يونيو‏ 2006، ‏ولم‏ ‏يوضع‏ ‏موضع‏ ‏التنفيذ‏ ‏حتى‏ ‏الآن‏، ‏وهو‏ ‏ما‏ ‏كان‏ ‏سيعود‏ ‏على‏ ‏مصر‏ ‏بمكاسب‏ ‏في‏ ‏مجالات‏ ‏الإنتاج‏ ‏والتصدير‏، ‏واكتساب‏ ‏المعرفة‏ ‏بالتكنولوجيا‏ ‏الجديدة‏، ‏وتوفير‏ ‏فرص‏ ‏العمل‏.‏
أضف‏ ‏إلى‏ ‏ذلك‏ ‏ما‏ ‏كان‏ ‏ينبغي‏ ‏أن‏ ‏يكون‏ ‏محل‏ ‏الاهتمام‏ ‏منذ‏ ‏سنوات‏، ‏بوضع‏ ‏مشروعات‏ ‏للاستثمار‏ ‏المشترك‏ ‏لثروات‏ ‏وموارد‏ ‏غير‏ ‏مستغلة‏ ‏في‏ ‏إفريقيا‏، ‏التي‏ ‏راحت‏ ‏تتدفق‏ ‏عليها‏ ‏في‏ ‏السنوات‏ ‏الماضية‏ ‏وفود‏ ‏كبيرة‏ ‏من‏ ‏دول‏ ‏بعيدة‏ ‏عنها‏ ‏جغرافيا‏ ‏مثل‏ ‏الصين‏ ‏والهند‏ ‏وإيران‏ ‏وتركيا‏ ‏وغيرها‏، ‏فضلا‏ ‏عن‏ ‏إسرائيل‏ ‏وأولهم‏ ‏جاءوا‏ ‏وفي‏ ‏جعبتهم‏ ‏مشروعات‏ ‏وخطط‏ ‏جاهزة‏، ‏وضع‏ ‏الكثير‏ ‏منها‏ ‏موضع‏ ‏التنفيذ‏:‏
اللافت‏ ‏للنظر‏ ‏الذي‏ ‏يتعارض‏ ‏تماما‏ ‏مع‏ ‏الاهتمام‏ ‏بالإنتاج‏ ‏كهدف‏ ‏ومفهوم‏ ‏وفلسفة‏، ‏هذا‏ ‏الإهدار‏ ‏المتصل‏ ‏منذ‏ ‏سنوات‏ ‏طويلة‏ ‏لمواقع‏ ‏منتجة‏، ‏وتفريغها‏ ‏تماما‏ ‏من‏ ‏طاقتها‏ ‏الإنتاجية‏، ‏وهو‏ ‏ما‏ ‏جري‏ ‏ويجري‏ ‏مع‏ ‏البحيرات‏ ‏التي‏ ‏تردم‏ ‏أكبر‏ ‏مساحاتها‏ ‏جهارا‏ ‏نهارا‏.‏
إن‏ ‏العالم‏ ‏مقبل‏ ‏على‏ ‏عصر‏ ‏الندرة‏ ‏في‏ ‏الإنتاج‏، ‏خصوصا‏ ‏الإنتاج‏ ‏الزراعي‏، ‏وهو‏ ‏ما‏ ‏ظهرت‏ ‏مؤشراته‏ ‏في‏ ‏أزمة‏ ‏القمح‏ ‏الأخيرة‏، ‏ويفترض‏ ‏أن‏ ‏يكون‏ ‏ذلك‏ ‏حافزا‏ ‏لإحياء‏ ‏ثقافة‏ ‏ومفهوم‏ ‏الإنتاج‏، ‏وليس‏ ‏كثرة‏ ‏ترديد‏ ‏الأحاديث‏ ‏عن‏ ‏ضمانات‏ ‏الاستيراد‏، ‏وكأنه‏ ‏هو‏ ‏الحل‏.‏
إن‏ ‏مصر‏ ‏زاخرة‏ ‏بالعلماء‏ ‏وأصحاب‏ ‏الخبرة‏ ‏والمعرفة‏، ‏وكثير‏ ‏منهم‏ ‏لديه‏ ‏اقتناع‏ ‏قائم‏ ‏علي‏ ‏فهم‏ ‏وعلم‏ ‏ومعرفة‏ ‏ودراسات‏ ‏استمرت‏ ‏سنوات‏، ‏بأن‏ ‏مصر‏ ‏قادرة‏ ‏علي‏ ‏تحقيق‏ ‏الاكتفاء‏ ‏الذاتي‏ ‏في‏ ‏بعض‏ ‏المنتجات‏، ‏وإنتاج‏ ‏ما‏ ‏يقرب‏ ‏من‏ ‏ثلاثة‏ ‏أرباع‏ ‏احتياجاتها‏ ‏من‏ ‏الغذاء‏، ‏بشرط‏ ‏أن‏ ‏يكون‏ ‏الإنتاج‏ ‏هو‏ ‏فلسفة‏ ‏الزراعة‏.. ‏بل‏ ‏فلسفة‏ ‏التنمية‏.‏
إن‏ ‏الإنتاج‏ ‏في‏ ‏مختلف‏ ‏مجالاته‏ ‏لم‏ ‏يعد‏ ‏ومكسبا‏ ‏علميا‏ ‏كقضية‏ ‏اقتصادية‏ ‏فحسب‏، ‏تلقي‏ ‏مسؤوليتها‏ ‏علي‏ ‏الجهة‏ ‏التنفيذية‏ ‏المختصة‏، ‏وذلك‏ ‏منذ‏ ‏صعدت‏ ‏القدرة‏ ‏الاقتصادية‏ ‏التنافسية‏ ‏إلى‏ ‏قمة‏ ‏مكونات‏ ‏الأمن‏ ‏القومي‏، ‏أي‏ ‏أن‏ ‏الإنتاج‏ ‏بمفهومه‏ ‏التنافسي‏ ‏صار‏ ‏عملية‏ ‏استراتيجية‏ ‏لا بد‏ ‏من‏ ‏أن‏ ‏تدار‏ ‏من‏ ‏المنظور‏ ‏الاستراتيجي‏.‏
ولنا‏ ‏أن‏ ‏نلاحظ‏ ‏أن‏ ‏الدول‏ ‏التي‏ ‏نجحت‏ ‏في‏ ‏تحقيق‏ ‏القدرة‏ ‏الاقتصادية‏ ‏التنافسية‏، ‏القادرة‏ ‏على‏ ‏أن‏ ‏تتجاوز‏ ‏بإنتاجها‏ ‏حدود‏ ‏الدولة‏ ‏محليا‏ ‏وإقليميا‏، ‏إلى‏ ‏السوق‏ ‏العالمية‏، ‏هي‏ ‏التي‏ ‏تحظى‏ ‏الآن‏ ‏باعتراف‏ ‏القوى‏ ‏الكبرى‏، ‏بأنها‏ ‏صارت‏ ‏مهيأة‏ ‏لتكون‏ ‏شريكا‏ ‏في‏ ‏إدارة‏ ‏النظام‏ ‏الدولي‏ ‏التعددي‏ ‏الجديد‏.‏
وإن‏ ‏هذه‏ ‏القدرة‏ ‏تأسست‏ ‏قبل‏ ‏ذلك‏ ‏على‏ ‏أساس‏ ‏متين‏ ‏في‏ ‏الداخل‏ ‏سياسيا‏، ‏واقتصاديا‏، ‏واجتماعيا‏، ‏وثقافيا‏.‏
‏.. ‏هذا‏ ‏عصر‏ ‏قانون‏ ‏التنافس‏، ‏الذي‏ ‏يتجاوز‏ ‏النظرة‏ ‏إلى‏ ‏التنمية‏ ‏على‏ ‏أنها‏ ‏مجرد‏ ‏تنافس‏ ‏اقتصادي‏ ‏فحسب‏، ‏فهو‏ ‏أشمل‏ ‏من‏ ‏ذلك‏ ‏وأبعد‏ ‏مدى‏، ‏وهو‏ ‏مشروع‏ ‏استراتيجي‏ ‏شامل‏ ‏ومتكامل‏، ‏ولم‏ ‏يعد‏ ‏بالنسبة‏ ‏لأي‏ ‏دولة‏ ‏تريد‏ ‏اللحاق‏ ‏بقطاره‏، ‏لغزا‏ ‏أو‏ ‏مهمة‏ ‏عسيرة‏ ‏ومحبطة‏.‏